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學校“十三?五”發展規劃

麗江師范高等專科學校“十三五”發展規劃

發布日期:2018年05月17日    點擊:

為進一步明確“十三五”期間學校發展思路、目標和重點,增強學校發展的科學性、前瞻性與可測性,根據《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010—2020年)》《云南省中長期教育改革與發展規劃綱要(2010—2020年)》《云南省中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》等文件精神,以《麗江師范高等專科學校章程》為依據,結合學校發展實際,制定本規劃。

總體規劃

一、“十二五”工作總體評價

“十二五”期間,在省市黨委、政府和省委高校工委、省教育廳的正確領導和大力支持下,學校認真貫徹落實黨的教育方針,堅持植根滇西北,以“服務地方經濟社會發展”為辦學宗旨,以立德樹人為根本任務,以人才培養為中心,以申報應用型本科院校為著力點,全面加強校園基本建設、內涵建設,學校各項工作取得了快速發展。

(一)“十二五”建設的主要成效

1.人才培養取得新進展

“十二五”期間,全日制在校生規模保持在6000-7000人之間,總體趨于穩定。面向全國十八個省市(區)招生,新生報到率保持在78%左右,生源總量基本滿足學校發展需求,生源質量良好。開辦了“專科銜接本科”的成人教育,共招收學生947人,畢業420人。與云南民族大學聯合辦學,2014、2015年共招收本科生240名。初步形成本科、專科和成人教育多層次、多類型的人才培養體系。堅持培養品德好、專業實、能力強、素質高,適應地方經濟社會發展的實用技能型人才;以學分制改革為抓手,全面開展人才培養模式改革。探索產教融合、校企合作,逐步推進學校轉型發展。積極申報教學質量工程,承擔國家級教學質量工程(子項目)1項,省級質量工程項目47項,“師范高等專科學校人才培養模式改革研究”獲云南省高等教育教學成果二等獎。學生就業率逐年上升,從2010年的95.3%上升到2015年的98.84%,2012—2015年連續四年榮獲云南省高校“畢業生就業工作目標責任考核一等獎”。不斷拓寬學生升學就業的渠道,通過專升本考試,被本科院校錄取的畢業生人數逐年增加。

2.專業建設邁出新步伐

學校開設專業數由2010年的40個發展到2015年的46個,涵蓋文學、理學、教育學、管理學、經濟學等學科專業門類,初步形成各學科專業協調發展的辦學格局。實施學分制,全面修訂各專業人才培養方案。“十二五”期間,獲得省級特色專業1個、省級高等職業院校提升專業服務產業能力建設項目1項、省級示范實習實訓教學基地4個。按照“突出重點、分類建設、滾動發展、形成優勢”的原則進行專業結構優化,加快校級重點專業和特色專業建設,設立特色專業群3個、重點專業6個、特色專業8個。遵循“改造、合并、提升、增設、撤銷”的原則,及時發布專業設置預警信息,停招或取消部分專業,加強建設“進口旺,出口暢”的專業。

3.隊伍建設有了新突破

“十二五”期間,專任教師由314名增至346名;副教授及以上專業技術職稱教師由67名增至112名,占專任教師總數的32.37%;具有碩士及以上學位教師由118名增至201名,占專任教師總數的58%,其中,博士人數增加5名。認定“雙師型”教師159名,占專任教師總數的46%,外聘兼職教師165名。重視教學團隊、科研團隊建設,加強教學名師、中青年學術帶頭人、中青年骨干教師等領軍人才的示范帶頭作用。新增云南省高校教學團隊2個、云南省高校教學名師2名、云南省高校教學名師工作室3個。教師數量能滿足學校建設和發展的需要,教師綜合素質明顯提高。大力加強管理隊伍建設,從思想建設、作風建設等方面入手,校、系兩級領導班子和管理隊伍建設初見成效。

4.科學研究開創新局面

樹立科研興校的意識,堅持走科研與教學相結合的道路,不斷凝練研究方向,構建科研團隊,以科研項目為抓手,推進科研工作的規范化管理。“十二五”期間,主持省廳級以上科研項目105項,其中國家社科項目2項,爭取到科研經費260萬元;出版著作92部,公開發表學術論文1858篇,其中SCI檢索論文2篇,EI檢索論文3篇,中文核心期刊153篇。獲市廳級以上科研成果獎42項。開展“麗江師專學術大講壇”,開設“云嶺大講壇”分會場,邀請國內知名專家進校開展學術講座近百場次。

5.辦學條件踏上新臺階

“十二五”期間,學校共投入建設資金5.22億元。截至2015年底,學校占地1148.02畝,較2010年增長227%;校舍建筑總面積達到22.73萬平方米,較2010年增長198%;教學科研儀器設備總值5459.18萬元,較2010年增長227%;圖書館藏書76.38萬冊,較2010年增長241%。進一步完善新校區建設,新建了學生宿舍、體育館、實驗實訓中心,為教學改革和人才培養提供了堅強保障。創建了幼兒園情景模擬實驗室、教學技能實驗實訓室、旅游綜合實驗室、英力克實訓教學基地等實驗實訓場所。加強校園環境建設,綠化美化效果明顯。加大校園信息化的基礎性投入,校園信息化建設逐步完善。逐步推進后勤服務社會化,引進市場服務競爭機制,服務質量和水平逐步提高。

6.體制機制走出新路徑

堅持和完善黨委領導下的校長負責制,創新管理模式,堅持依法治校,構建現代大學制度。制定了《麗江師范高等專科學校章程》,進一步探索和實踐“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理、社會參與”的治理體系,明確了黨委會、校長辦公會、學術委員會、教職工代表大會、理事會的決策權和決策機制,充分尊重學術權利和民主權利。推行校系(部)兩級管理體制,管理重心逐步下移。進一步完善制度建設,形成用制度管人、管物、管財、管事的導向機制。堅決執行“三重一大”和“四不一末”制度。根據學校發展需要,適時調整和設置學校內部機構。深化人事分配制度改革,全面實行崗位聘任和績效工資制度;積極改革職稱評審管理辦法,公平、公正地對待每一位教職工,形成良好的導向機制;積極爭取上級支持,原市編人員全部上劃省編。教職工福利待遇大幅增長,2015年人均年收入9.85萬元,較2010年的人均年收入4.685萬元,增長率為110.25%。

7.黨建和黨風廉政建設獲得新成果

認真貫徹落實《黨建工作五年行動計劃(2009-2013)》,實行“黨委抓總支、總支抓支部、一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責任體系。切實加強基層黨組織建設,2011年在教學系設立了黨總支,基層設立黨支部。2014年召開了中國共產黨麗江師范高等專科學校第一次代表大會。加強理論學習,完善校黨委、黨總支兩級中心組學習制度。不斷加強思想建設,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育。認真落實“掛包幫、轉走訪”的扶貧攻堅任務。加強大學生思想政治教育工作,積極推進思想政治理論課建設;專職政治輔導員隊伍不斷壯大。深入開展績效工資、科研經費和國有資產管理的專項治理工作,進一步理順關系,規范管理。落實主體責任,狠抓黨風廉政建設工作。2012年、2014年學校在黨風廉政建設責任制考核中獲省級優秀。

8.服務社會出現新亮點

“十二五”期間,學校服務地方經濟社會發展的功能逐步增強。連續四年承擔“國培計劃”——云南省農村幼兒園骨干教師培訓項目,共培訓教師650名。承擔麗江市中學教師履職培訓,先后培訓18750人次。圍繞麗江旅游發展需求,開展全國導游資格、地方導游資格等崗位培訓和旅游人才的學歷教育。注重三江并流地區生物資源的開發、利用,結合學校生物專業群建設,與昆明植物研究所合作,在校內設立麗江高山植物標本館、高山資源植物聯合研究實驗室;與麗江老君山國家公園管理局合作,共同開展“構建麗江老君山國家公園的生態文化體系”、“國家公園遺產保護與社區可持續發展”等課題研究。主持編制古城區“十三五”旅游發展規劃。編輯出版《麗江師范高等專科學校學報》《麗江民族研究》,為教師開展地方民族文化研究提供平臺。初步形成了“服務地方基礎教育、服務地方重點產業、服務地方民族文化傳承創新”的特色和優勢。

9.三風建設取得新實效

秉承“德高業實,麗澤三江”的校訓,狠抓校風、教風、學風建設。2012年,學校被評為省級文明學校和省級“平安校園”。致力于培養和造就一支師德高尚、師風優良的教師隊伍。深入推進社會主義核心價值體系進教材、進課堂、進頭腦。積極營造健康向上、豐富多彩的校園文化,打造師生繪制民族團結文化墻、民族打跳課間操、冬季運動會、足球運動會等校園文化項目,充分發揮環境育人功能,逐步形成教學、科研、管理工作與校園精神文明、政治文明建設齊頭并進、協調發展的良好局面。

(二)學校發展的基本經驗

“十二五”期間學校發展所取得的成效表明:學校要發展,必須堅持黨的領導和社會主義辦學方向,全面貫徹黨的教育方針;必須以立德樹人為根本任務,辦人民滿意的教育;必須堅持“立足麗江、服務滇西北、面向云南”的辦學定位,為地方經濟社會提供人才和智力支撐;必須加強內涵建設,不斷提高教育教學質量;必須發揮“服務地方基礎教育、服務地方重點產業、服務地方民族文化傳承創新”的特色和優勢,全面推進轉型發展;必須不斷深化管理體制改革,堅持依法治校,理順體制,完善機制,優化結構;必須堅持以人為本的育人理念,關心師生員工的成長成才,增強凝聚力和戰斗力。

(三)“十二五”建設的差距與不足

“十二五”期間,學校的改革、建設、發展取得了較好的成效,但與全校師生的愿景還存在一定的差距。學校“升格為應用型本科院校”的主要目標未能實現,改革發展過程中出現的問題,制約了學校的全面發展。

人才培養方面。全日制在校生規模未達到規劃的8000人;學校內涵建設用心不夠、用力不足、措施不力,與省內一些高職高專院校相比,特色和優勢不凸顯;人才培養模式的創新機制不夠健全;學生就業門路狹窄,專業對口就業率較低,就業質量不高。

隊伍建設方面。專任教師數量未達到規劃的450人以上;教師隊伍、干部隊伍的儲備與學校的發展速度不相適應,年齡斷代比較明顯,部分專業人才斷層或數量過剩問題突出;廣大教師、管理人員的轉型發展理念還沒有真正樹立,推進教育教學改革的主動性還不高;“雙師型”師資隊伍建設成效不夠明顯,教師的實際動手能力較弱,尚不能滿足實踐教學環節的需要。

科學研究方面。學科整體實力和科研創新能力較弱,承擔國家重大、重點科研項目的能力不強;研究方向凝練不夠,研究團隊力量薄弱;多數研究停留在理論層面上,應用性研究很少,特別是有關麗江及周邊地區經濟社會發展的研究項目不多。

社會服務方面。與地方政府的戰略性合作不夠緊密,服務地方經濟社會發展的思路不清晰,主動性不強,服務能力明顯不足。

管理體制機制方面。發展規劃與年度執行相脫節,未能嚴格依照規劃開展工作,隨意性大;調動教職員工積極性的體制機制不夠完善;管理隊伍的執行力和服務意識不強,管理精細化水平不高;開放辦學的思路不寬,辦學活力不足。

二、“十三五”形勢分析

(一)發展機遇

國家戰略布局帶來發展機遇。國家深入實施“一帶一路”、長江經濟帶等重大戰略,給予西部地區更多的政策傾斜;習近平總書記考察云南,為云南提供了多重疊加的發展機遇。“十三五”時期將是云南省加快發展的黃金機遇期、綜合優勢的轉化釋放期、工業化和城鎮化的加速推進期、全面建成小康社會的攻堅決戰期。滇西北三州市更加注重發揮區位和資源優勢,加快綠色產業發展,全力打造民族團結示范區和生態文明建設排頭兵。學校作為滇西北唯一一所公辦院校,將乘勢而謀,順勢而上,緊抓機遇,力爭在“十三五”期間實現跨越式發展。

區位資源開發帶來人才需求。麗江及滇西北地區資源優勢明顯,自然資源與人文資源開發前景廣闊。從產業發展來看,依托麗江三項“世界遺產”、大香格里拉生態旅游圈、怒江大峽谷等資源優勢,旅游業正成為滇西北重點發展產業。麗江旅游收入占到全市總收入的40%以上,迪慶和怒江州的旅游收入逐年增加。大力開發生物資源,高原中藥材產業競爭優勢明顯。要實現滇西北社會產業轉型升級、提質增效,脫貧致富,關鍵是人才。但應用型人才缺乏已經成為滇西北地區豐富的資源優勢轉化為經濟發展優勢的最大障礙。目前,滇西北三州市受過高等教育的人口數明顯低于全國平均水平;區域內人才總量不足,高技能應用型人才比例低,域外高學歷畢業生前來就業的人數少。滇西北各級黨委政府充分意識到人才的重要性,采取各種措施引進和培養急需人才。因此,區域內多層次應用型人才的迫切需求給學校的發展帶來難得的機遇。

地方政府高度重視與鼎力支持。“十二五”期間,麗江市委市政府在建設用地、投入資金和基礎設施建設等方面給予學校鼎立支持,為學校實現轉型發展目標和升格為應用型本科院校奠定了堅實的基礎。麗江市委市政府高度重視學校發展,把支持“麗江師專升格為應用型本科學院”列入麗江市“十三五”經濟社會發展規劃中,也寫入政府工作報告。麗江將調動一切積極因素,匯集各方智慧和力量,一如既往地支持學校的發展。

辦學自主權進一步擴大。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》強調了落實和擴大學校的辦學自主權。《云南省進一步落實和擴大高校辦學自主權完善高校內部治理結構的實施意見》明確指出,重點落實和擴大高校在招生錄取、學科專業設置、人才培養模式、選人用人、對外交流合作、科學研究和財產管理等方面的辦學自主權,有效地促進高等教育的健康發展。在辦學自主權不斷擴大的情況下,學校面臨新一輪申報升格為本科院校的機遇,必須集中優勢,補齊短板,重點突破,創新發展。

(二)面臨挑戰

面對錯綜復雜的社會環境和轉型壓力,學校發展面臨諸多困難和挑戰。

社會對人才需求高學歷化。社會經濟的快速發展,對高技能人才的需求越來越高,呈現出高學歷化的特點。基礎教育對教師的學歷和職業技能要求不斷提高。專科院校面臨邊緣化的趨勢,生存環境惡化,學生就業門路狹窄,專業對口就業率較低。作為一所以教師教育為主的專科學校,單一的學科專業和相對較低的辦學層次,越來越不能滿足廣大學生對接受更高層次、更多應用型專業教育的要求。滇西北地區產業結構調整和轉型升級對人才的需求不斷高移,學校專業設置與地方重點產業沒有很好地對接,培養的學生與社會需求還有不小距離。

同類高職院校競爭更加激烈。云南省現有各類高校71所,高職院校在招生、升格本科院校和爭取省廳支持等方面競爭更加激烈。為突出重圍,各地州高校結合地方實際,都在匯聚力量發揮優勢和特色:創新人才培養模式,提高教育教學質量;加強與地方民族文化相結合,打造民族文化研究基地;加強國際合作與交流,培養具有國際視野的應用型人才等等。面對競爭對手,學校的優勢不明顯,特色不突出,綜合實力不夠雄厚。學校雖確立了“服務地方經濟社會發展”的辦學宗旨,但在產教融合、校企合作方面不盡人意。

優質生源難以獲得。學校地處邊疆少數民族地區,遠離省會城市,辦學資源有限,獲取國家政策、項目、資金的能力較弱,吸引優秀人才的條件較差,學校在發展中缺乏有力和可靠的支撐,發展后勁不足。這些不利因素制約了學校的快速發展,影響了生源數量和質量,優質生源難以獲得。

高水平師資缺乏。目前,師資隊伍總量僅能滿足人才培養基本需求,學歷、職稱結構不盡合理,教師整體素質、水平不高,缺乏一批在省內外有影響力的學科帶頭人、學術帶頭人和教學名師,教學團隊、科研團隊的合力沒有形成。師資隊伍成為制約學校轉型發展的主要瓶頸。

轉型發展任重道遠。轉型發展是地方高職院校發展的方向。教育部、國家發展改革委、財政部聯合發布《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》,在這樣的大背景下,作為地方高職院校,如何加快轉型發展和特色發展,已成為亟須破解的重大課題。主動適應地方經濟社會發展的需要,深度融入地方重點產業,著力培育專業集群,不斷優化資源配置,高效培養應用型人才,真正實現轉型發展和特色發展任重道遠。

三、“十三五”工作總體考慮

(一)“十三五”工作思路

1.指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和考察云南時的重要講話精神,堅持社會主義辦學方針,堅持“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰略布局,全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的理念,以主動融入國家和云南省戰略為中心,以“服務地方基礎教育、服務地方重點產業、服務地方民族文化傳承創新”為辦學特色,更加注重內涵發展、轉型發展、特色發展,重點突出“育人為本”的主題,始終貫穿“提高人才培養質量”的主線,遵循“協調發展,重點突破”的發展路徑,使學校各項事業取得更好更快發展。

2.發展思路

堅持創新發展,激發辦學活力。不斷深化教育綜合改革,全面落實轉型發展任務,根據地方經濟社會發展和產業結構調整需要,把辦學思想真正轉到服務地方經濟社會發展上來,轉到產教融合上來,轉到培養應用型人才上來,轉到增強學生就業創業能力上來;借助國家和云南省教育發展戰略,構建學校發展新機制,加快推進教育觀念、人才培養模式、管理水平、保障措施、評價機制等重點環節的改革創新,培育學校發展新動力,拓展學校辦學新空間。

堅持協調發展,優化內部結構。遵循地方高校的發展規律,強化頂層設計,明晰發展方向,促進階段工作與總體規劃統籌銜接;更加注重規模、質量、效益協調發展,著力提高教育教學質量。在協調發展中拓寬發展空間,在薄弱環節中增強發展后勁,著力補足短板,縮小差距。注重教師教育專業和高職教育專業協調發展,學歷教育和繼續教育協調發展,人才培養和環境建設協調發展,教師培養和學生培養協調發展,促進學校各方面工作協調發展。

堅持綠色發展,引領教育風尚。注重在教育觀念、教學過程和教學方式上體現綠色發展理念,推動地方社會形成綠色發展方式和師生形成節儉文明的生活方式,促進文明單位建設。把可持續發展和環境保護思想貫穿到教育教學各項活動中,加強資源環境的國情和省情教育,樹立正確的生態價值觀,培養學生的環境意識。加強綠色校園和綠色課堂建設,打造清潔、節約型校園。

堅持開放發展,擴大教育資源。抓住國家“一帶一路”戰略、云南建設面向南亞東南亞輻射中心的機遇,主動服務和融入國家及地方發展戰略,堅持“走出去”和“引進來”的雙向驅動,推進國際交流合作,拓展辦學空間。加強政校合作、院校合作、校企合作,容納社會資源參與辦學。加強優勢特色專業建設,增強服務基礎教育和地方重點產業的能力,在專業建設和民族文化傳承創新結合點上開展研究和實踐,凸顯辦學特色。

堅持共享發展,促進教育公平。注重機會公平,不讓一個貧困學生輟學,關心關愛經濟困難、學業困難學生,幫助他們健康成長成才,辦人民滿意的教育。合理配置教育資源,更加突出教育的公益性。加強民族團結教育,各民族師生共享學校發展成果。

3.發展定位

    目標定位:“十三五”是學校轉型提升期,即全面構建應用型人才培養模式,全面提升辦學質量和水平,努力建設質量優良、特設鮮明的地方應用型本科院校。

層次定位:以專科教育為基礎,采取合作辦學、升格為本科院校等方式,逐步擴大本科教育規模,拓展留學生教育,以繼續教育、職業培訓為輔助,完善各種類型、各種形式的教育培養體系。

專業定位:以應用型專業辦學為方向,進一步發揮教師教育專業的優勢,加大專業結構調整與優化,促進專業建設與地方經濟社會發展相結合。

4.發展目標

總目標:主動融入國家和云南發展戰略需求,積極適應以麗江為中心的滇西北區域發展需要,大力推進“質量立校、人才強校、科研興校”戰略,經過“十三五”時期的建設,轉型發展工作目標全面實現;形成規模和質量相適應的、比較完善的應用型人才培養體系和辦學保障體系;形成教育學、管理學、工學、文學等多學科協調發展的應用型學科專業格局;領軍人才和“雙師雙能型”人才隊伍明顯壯大;教學科研服務社會的能力明顯提升;學校的辦學特色更加凸顯,綜合辦學實力更加增強。

主要指標:

(1)辦學規模:堅持規模合理增長的原則,到2020年,全日制在校本、專科學生超過7000人。

(2)學科與專業:堅持調結構、提質量的原則進行專業結構優化與建設,到2020年,開設本、專科專業60個左右,其中本科專業15-20個,重點建設6個專業群,積極打造特色專業,促進重點專業、特色專業和一般專業協調發展。

(3)師資隊伍:堅持引進和培養相結合的原則,到2020年,專任教師達到390人,實現“22111”計劃(“十三五”期間新增20名教學名師、20名學術帶頭人、100名骨干教師、100名“雙師型”教師、100名外聘教師),教師的結構更加合理,教師的教學、科研能力能滿足應用型本科院校的需求。

(4)基礎設施:堅持夠用為度的原則,合理增加投入,新建綜合服務樓、學生公寓等教學行政用房2.5萬平方米,新增教學儀器設備值3000-4000萬元,新增圖書10-15萬冊,新增校內外教學實習實訓場所各20個。

(5)經費投入:堅持保運行、促發展的原則,加大對校園環境改造、教學設備購置、師資隊伍培養、科學研究與服務社會平臺建設等方面的投入,“十三五”期間預計總投入6.55億元。

(二)“十三五”工作的主要任務

1. 創新人才培養模式,提高人才培養質量

充分發揮傳統優勢專業的帶動作用,實施差異化、錯位式發展策略,按照專業發展的內在規律和要求,調整專業結構、凝練專業特色、提高專業團隊素質、優化建設環境、創新管理機制,加大投入和支持,全力推動專業建設整體水平邁上新臺階。

按照立德樹人的要求,把人才培養工作放在學校工作的首位。加大投入和保障力度,立足麗江、服務滇西北、面向云南,大力培養各類人才,特別是要培養一批麗江及周邊少數民族地區“下得去,用得上,留得住,干得好”的基礎教育合格師資;培養一批以麗江為中心的滇西北旅游業、生物產業、文化產業等急需的應用型高素質人才;培養一批以東巴文化為主體的民族文化傳承與創新專門人才。在創新人才培養模式、提高人才培養質量上形成優勢和特色,學生的職業素質和職業能力明顯增強,就業質量顯著提升。主要包括:調整優化專業結構、實施重點特色專業建設、完善學分制和小學期制、強化課堂教學質量、加強實踐教學、提升學生職業技能水平、加強改進學生思想政治教育、加強學校體育與美育、創新創業就業舉措、提高職業培訓和繼續教育的質量和效益。

2.推動協同創新,促進科研提質增效

探索建立協同創新的模式和機制,努力提升學校科研的層次和質量。堅持理論聯系實際,重視基礎理論研究,同時緊密結合麗江經濟社會發展的實際,深入研究基礎教育、產業轉型升級、民族文化傳承創新等問題,并注重將科研成果轉化成產品,實現產學研結合。主要包括:協同創新能力建設、加大科研平臺建設力度、著力提升科研質量、完善科研評價機制、創新科研管理體制機制。

3.服務地方戰略,提升社會服務能力

堅持服務國家和區域現代化建設的發展取向,抓住云南和滇西北經濟社會產業轉型升級的戰略機遇,不斷增強服務地方經濟社會建設能力。加強人才培養、科技創新和專業建設與云南地方經濟社會發展需求的深度結合,不斷提升學校的決策咨詢和社會服務能力。主要包括:主動融入和服務云南省發展戰略、助推滇西北基礎教育發展、助推麗江供給側改革、拓展服務區域和合作領域。

4.加強民族文化建設,提高傳承創新能力

積極履行和承擔文化傳承創新的功能和使命,努力將自身打造成優秀文化傳承的重要載體和思想文化創新的重要陣地,著力推進以麗江東巴文化為主要內容的滇西北民族文化傳承創新,不斷提升學校文化建設水平。主要包括:追求積極向上的大學文化、推動校園文化建設、推進文明單位建設、打造“一系一品牌”、打造滇西北民族文化傳承創新基地。

5.加強隊伍建設,構筑人才聚集高地

實施“人才強校”戰略,啟動“22111”培養計劃,加大人才隊伍建設投入力度和人力資源開發力度,建設若干個教學科研創新團隊,吸引和造就一批領軍人才,培養和引進一批高學歷、高職稱人才,儲備和培育一批青年后備人才,全面提升師資隊伍的創新能力,通過內培和外引相結合,著力建設專兼結合的實踐教學師資隊伍。打造結構合理、師德優良、教學優良、科研優良的師資隊伍。同時加強管理隊伍的作風建設,著力提高干部的政治素養、業務能力和管理水平,培養愿干事、能干事、會干事、干好事的管理隊伍。主要包括:加強師德師風建設、實施高層次人才引進計劃、加強領軍人才培養、加強教學科研團隊建設、實施精細化管理隊伍建設、完善輔導員隊伍建設、構建科學的考核評價體系。

6.改善辦學條件,創建優良育人環境

合理規劃學校布局,科學謀劃擴容提質、新建改造等工程建設;重視校園綠化設計,重點建設具有地方民族特色的綠色校園,優化育人環境。加大教學設備投入,做好校內實驗室、實訓基地與應用技術型教學實訓設備的對接升級。加快數字化教學資源和網絡教學平臺建設,逐步實現信息技術與教育教學的深度融合。加快校園網絡信息化建設和服務社會科研平臺建設,以資源共享為核心,突出高校人才庫的優勢,形成資源共享、人才共享、信息共享的公共服務體系。拓寬服務社會功能,改善教學科研環境,為人才培養和科學研究提供有力支持。主要包括:啟動重點基本建設、實施綠化美化建設、加快實驗實訓室建設、加強圖書館及其服務能力建設、加快信息化基礎設施建設、加大服務社會平臺信息化建設、加強與地方人才管理部門溝通與協調。

7.深化體制改革,完善現代治理體系

根據學校章程,優化學校組織結構、理順工作關系、強化制度建設,構建適應學校創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展要求的管理體制和工作機制。深化管理體制改革,充分發揮教師在人才培養和科研創新中的主體作用;強化行政管理與服務職能,提高工作效率和服務質量,探索精細化管理之路。主要包括:健全治理體系、完善校系兩級管理、推行系主任負責制、完善人事分配制度、推進后勤服務保障體制改革、提高學校管理水平和效率。

8.加強黨的建設,促進學校全面發展

加強黨建工作,充分發揮學校黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,把握方向,凝聚人心,營造和諧,促進發展,為學校改革發展提供堅強的思想政治保障。主要包括:以建設學習型、創新型、服務型黨組織為著力點,進一步加強思想建設;以增強凝聚力和戰斗力為著力點,進一步加強組織建設;以優良黨風引領校風為著力點,進一步加強作風建設;以扎實推進懲治和預防腐敗體系建設為著力點,進一步加強黨風廉政建設;以提高素質增強黨性為著力點,進一步加強宣傳思想政治工作;以凝心聚力廣納諫言為著力點,進一步加強統一戰線和群團工作;以鼓勁增速、精準發力為著力點,進一步加強扶貧攻堅工作。

9.加強國際交流與合作,提升國際知名度

主動融入國家開放戰略,從學校人才培養、科學研究和師資隊伍建設的需要出發,樹立開放辦學理念,不斷拓寬與國外大學交流合作的領域,逐步提升學校的國際知名度。主要包括:實施國際互訪交流計劃、探索與國外大學合作辦學、實施教師出國訪學培訓計劃、加強與南亞東南亞地區的交流合作。

(三)“十三五”重點項目

1.申報升格為應用型本科院校

升格為應用型本科院校不僅是學校轉型發展的重要抓手,也是拓寬學校生存與發展的主要途徑。2016—2017年,學校以升格為本科院校為工作重點,進一步完善設置本科院校的考核指標,加強內涵建設,凸顯辦學特色和辦學優勢。

2. 轉型發展

通過五年的建設,實現五大目標:(1)升格為應用型本科院校。(2)人才培養質量顯著提高。(3)建成一批重點專業和特色專業。(4)服務區域產業轉型升級和社會事業發展的能力明顯增強。(5)學校轉型發展基本完成。

3. 創建市級、省級文明單位

創建文明單位是彰顯高校功能的重要手段,也是培植育人環境的重要方法。2017年,完成市級文明單位創建工作;2020年實現創建省級文明單位總體目標。

4.與政府、企業的戰略合作

結合辦學實際,加強校企合作,發揮企業在學生培養、教師培訓、技能鑒定、學生就業等方面的實踐實訓功能,打造校外人才培養基地;加強校校合作、校園合作、政校合作,共建校內人才培養基地,實現學校與政府、企業行業合作辦學。加強與麗江及滇西北其它州市各部門間的溝通與合作,創建合作機制,政校聯合,從提升人才素質、培訓緊缺人才、承擔旅游文化開發、新型產業研發等層面進行戰略性合作,實現“服務地方經濟社會發展”的辦學宗旨。

5. 提升教學質量工程建設

重視項目培植、項目包裝和項目申報。探索以創新型人才培養為導向的培養模式改革,有計劃、分層次培育教學質量工程項目,力爭在特色專業建設、精品課程建設、規劃教材建設、實習實訓基地建設等方面取得在云南有影響力的成果。

6.科研服務社會平臺建設

深化科技體制機制創新改革,探索有利于調動廣大教師從事科技創新的途徑,深化科研經費管理制度改革。整合校內外人才資源,結合學校轉型發展實施意見,與省委宣傳部、省社科聯、省教科院等共搭共建,建設基礎教育研究中心、職業教育研究中心、麗江旅游研究中心、麗江社會經濟發展研究中心,為科研成果轉化、服務地方經濟社會發展搭建研究平臺和資源共享平臺。

7.滇西北民族文化傳承與創新基地建設

發揮滇西北世界遺產和民族文化資源優勢,創建滇西北民族文化傳承與創新基地,積極開展東巴文化、邊屯文化等民族文化研究,不斷提高教師的科學研究水平,形成民族文化研究重地,建設優質特色學科專業,營造和建設具有濃郁民族特色的大學文化,培養民族文化傳承人,為地方經濟社會發展提供良好的服務。

“十三五”工作保障措施

1.進一步加強黨的領導,建設法治校園

全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向;堅持和完善黨委領導下的校長負責制,堅持和完善學校黨委和行政領導班子科學民主的議事決策制度和協調運行機制,深化黨務公開、校務公開,確保推進依法治校、依法治教,為實現轉型發展營造風清氣正的校園環境。主要包括:思想建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設和制度建設。

2.優化資源配置機制,建設綠色校園

堅持綠色發展理念,堅持厲行節約,以建設節約校園和清潔校園為重點,強化管理,研究和探索各種辦學資源的合理配置機制,積極爭取政府投入和社會捐贈,不斷增強資源保障能力,充分發揮辦學資源綜合優勢,努力實現辦學效益最大化。主要包括:增強經費保障能力、優化公共資源配置、建設節約校園和清潔校園。

3. 創建文明單位,建設和諧校園

以創建市級、省級文明單位為契機,加快學校精神文明建設步伐。堅持將文明單位創建內容融入到各項工作中,把文明單位創建與推動學校科學發展緊密結合起來,努力實現人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新等各項事業和諧發展。主要包括:深化“三風”建設、實施學生養成教育、開展校園文化提升工程、創建書香校園。

4.改善師生發展條件,建設幸福校園

堅持學校事業發展和師生員工自身發展相統一的發展理念,切實改善師生工作、學習、生活條件,把師生健康發展作為學校科學發展、和諧發展的出發點和落腳點,著力解決關乎師生員工切身利益的現實問題、重大問題,充分調動廣大師生員工的積極性和創造性,增強師生員工的幸福感、歸屬感和認同感。主要包括:著力改善民生工程、著力服務學生成長成才、著力建設平安校園。

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